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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分
担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政  府投资力度，提高

托位建设补贴 
标准，进一步降低 普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机 构运营成 本。